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药品注册

药品注册是一个复杂而耗时的过程。DOCLINX团队在这一领域拥有丰富的经验和专业知识,能够根据欧亚经济联盟(以下简称"联盟")的监管要求,为您提供专业的药品注册服务。



为什么需要药品注册?

药品的生产、储存、运输、进出口、广告、配发、销售、转让和使用,只有在获得联盟成员国主管机构注册后才被允许。



欧亚经济联盟

2014年之前,欧亚经济联盟成员国(亚美尼亚共和国、白俄罗斯共和国、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国和俄罗斯联邦)各自遵循本国的药品注册规范。2014年,联盟做出了建立统一药品市场的战略决策。这意味着制定和实施统一的法规来管理药品流通。超国家监管涵盖以下领域:


  • 研发
  • 临床前研究
  • 临床试验
  • 注册
  • 生产
  • 批发分销
  • 药物警戒
  • 配发程序
  • 质量控制

注册程序

在联盟境内注册药品的主要特点是可以采用两种替代方法:


  1. 通过互认程序在多个成员国进行连续注册。
  2. 根据分散程序在多个成员国同时注册。

申请注册时,申请人有权自行确定参考国和认可国。需要注意的是,只能有一个国家作为参考国。



互认程序

互认程序由参考国执行,目的是使药品在该国市场流通。在此程序中,参考国是指负责根据已进行的评估编制药品安全性、有效性和质量评估专家报告的联盟成员国。


该程序的算法包括以下步骤:


  1. 参考国的专家机构对药品进行全面评估;
  2. 如果结论为积极,则向申请人颁发注册证;
  3. 将已注册药品的信息录入统一注册簿。

在联盟一个成员国成功注册药品后,申请人有权向其他成员国的主管机构申请通过互认程序注册该药品。在这种情况下,评估将基于审查申请、申请人文件、注册档案信息以及参考国的评估专家报告进行。


如果结果为积极,认可国将:


  1. 向申请人颁发注册证;
  2. 批准参考国的质量文件;
  3. 将药品信息录入统一注册簿。

完成这些程序后,药品获得在该国市场流通的权利。如果认可国不认可参考国的专家报告,文件将被送交欧亚经济委员会药品专家委员会以解决分歧。审议后,认可国的主管机构将做出注册或拒绝注册药品的最终决定。



分散注册程序

此程序由多个联盟成员国同时执行,申请人向这些国家提交注册申请。申请人确定参考国和认可国。该过程包括两个并行阶段:


  1. 在参考国注册药品;
  2. 认可评估专家报告并在认可国进行注册。

参考国和认可国的主管机构共同对药品进行专家评估。参考国准备积极的最终专家报告草案后,认可国的专家机构对其进行审查。只有在获得所有参与国专家机构的积极结论后,才向申请人颁发注册证并将药品信息录入统一注册簿。需要注意的是,认可国主管机构颁发的注册证有效期由参考国主管机构确定。



使符合联盟要求

向超国家监管过渡是在几个过渡期内分阶段进行的。关键日期是2025年12月31日——到那时,所有先前按国家程序注册的药品都必须符合联盟的统一要求。为实现这一目标,联盟的监管框架中规定了一项特殊程序,即"使按成员国规则注册的药品注册档案符合联盟要求的程序"。



注册程序的大致时间(以俄罗斯联邦为例)

  • 新药品注册:8至14个月
  • 使符合联盟要求:5至7个月

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规范联盟境内药品注册的关键法律法规

规范药品注册领域的法律法规框架是一个复杂的文件系统。以下是该领域的基本欧亚经济联盟立法文件:

  • 2014年12月23日《关于欧亚经济联盟框架内药品流通统一原则和规则的协议》
  • 2016年11月3日欧亚经济委员会理事会第78号决议"关于医用药品注册和评估规则"
  • 2016年11月3日欧亚经济委员会理事会第76号决议"关于批准医用药品和兽用药品标签要求"
  • 2016年11月3日欧亚经济委员会理事会第88号决议"关于批准药品使用说明和医用药品通用特性要求"
  • 2018年9月7日欧亚经济委员会理事会第151号决议"关于批准药品质量规范性文件编制指南"
  • 2018年5月10日欧亚经济委员会理事会第69号决议"关于批准药品和药用物质稳定性研究要求"
  • 2019年1月29日欧亚经济委员会第2号建议"关于药品商品名称选择指南"
  • 2015年12月29日欧亚经济委员会理事会第178号决议"关于确定非处方药和处方药类别的规则"
  • 2019年9月10日欧亚经济委员会第28号建议"关于确定药品评估实验室测试范围的指南"

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